省委辦公廳 省政府辦公廳《關于印發(fā)〈福建省提升營商環(huán)境行動計劃〉的通知》（閩委辦發(fā)〔2018〕9號）明確，推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查（以下簡稱施工圖審查）。根據住房城鄉(xiāng)建設部《關于修改〈房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法〉的決定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第46號），為做好以政府購買服務方式開展施工圖審查工作，2019年6月25日福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳、福建省財政廳聯(lián)合發(fā)文（閩建科〔2019〕12號），有關事項通知如下：
一、明確政府購買服務的項目范圍
以政府購買服務方式開展施工圖審查是指政府使用財政性資金，通過發(fā)揮市場機制作用，將我省行政區(qū)域內立項、備案或核準的依法需要報送政府審查的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖，交由具備相應資格的施工圖審查機構承擔，政府根據服務的數(shù)量和質量向其支付費用。以政府購買服務方式開展涵蓋人防、消防等內容的“多審合一，一審多用”施工圖審查，是施工圖審查方式的重大改革，各級住房城鄉(xiāng)建設和財政主管部門要積極創(chuàng)造有利條件，扎實推行以政府購買服務方式開展施工圖審查，確保改革落到實處。
二、切實保障施工圖審查服務經費
推行以政府購買服務方式開展施工圖審查，要將房屋建筑和市政基礎設施工程的施工圖審查經費納入各級住建主管部門預算，由各級政府財政承擔，作為政府向社會力量購買服務項目進行管理。住建主管部門要合理測算購買施工圖審查服務所需資金，提出資金預算安排建議，經財政審核后，按規(guī)定程序列入年度部門預算。各地要按照《福建省人民政府關于推進政府購買服務的實施意見》（閩政〔2014〕33號）等有關規(guī)定確定承接主體，明確購買施工圖審查服務的內容、標準等采購需求，加強購買服務合同管理，監(jiān)督合同執(zhí)行和審查質量。原則上財政承擔首輪施工圖審查費用和因政策原因導致施工圖修改需要重新進行審查的費用，建設單位承擔因自身原因導致重新審查的費用。為規(guī)范施工圖審查費用結算，各級住建部門要會同同級財政部門，綜合考慮施工圖審查的公益性質和審查成本等因素，明確本地施工圖審查費用結算指導標準。
三、建立良性競爭的施工圖審查模式
各地要研究制定政府購買施工圖審查服務制度，可以公開征集的方式擇優(yōu)確定若干施工圖審查機構，形成以設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)為單位的施工圖審查供應商名錄庫。具體項目在選擇施工圖審查機構時，屬于政府采購范疇的，應嚴格按照政府采購相關規(guī)定確定審查機構；不屬于政府采購范疇的，應明確并規(guī)范審查機構的產生規(guī)則及依據。要建立以審查質量、審查效率和服務水平等因素為核心的信用評價體系，依托福建省建筑工程施工圖數(shù)字化審查信息系統(tǒng)。除單獨進行招標采購的項目（如城市軌道交通工程）外，施工圖送審應遵循“公開、公平、公正”的原則，依法依規(guī)擇優(yōu)確定項目承接的審查機構。
四、進一步落實部門的監(jiān)管責任
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強同財政等部門的統(tǒng)籌協(xié)調，建立協(xié)同工作機制，做到各負其責又相互銜接，共同推進施工圖審查改革相關工作。進一步改進施工圖審查供給方式。要加快推進施工圖數(shù)字化審查，進一步健全施工圖審查監(jiān)管機制，對把關不嚴、效率低下、故意刁難等行為的，要依法嚴肅處理。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄 2019年7月5日